4月19日消息，北京大学国家发展研究院教授周其仁在2014中国城镇化高层国际论坛开幕式上表示，为什么我们要改这个征地土地财政，土地财政损失最大的不是农民，损害最大的是城市自己。你很容易来的东西不会好好用的，啪一块地拿来，然后你去研究这块地它用好了吗，用到最优了吗？没有，来得容易，去得容易。

　　周其仁表示，市场体制对健康的城市化很重要。市场体制就是大家来分享信息，现在城市规划跟过去计划经济背景下的城市规划有什么不同，第一做规划绝不是光自上而下，绝不光是头头意志的图上画画，这是错误的规划。规划就是一个平台，就是个信息交流的平台。现在好的城市规划馆都要公示，要听社会各界意见。还有政府主导做了规划，其实天下没有城市完全按规划建成的，没有的，一定调的。

　　“那个调的力量和调的权力要给社会，开发商可以建议说这里这么搞，那里那么搞。很多人说开发商不就赚钱吗，是赚钱，它要赚钱就要研究客户，就要研究需求。我们走到市场经济今天一听赚钱就认为很鄙视，这个错的。赚钱这个动机背后有信息，动机讲起来是不够伟大，它反映买的人要什么，这个东西卖给人家的，如果不反映这个信息，这个信息不纳入到城市建设的体系当中来就不行。”

　　周其仁批评目前政府规划往往没有任何讨论、商量，没有来自于开发商、投资者、金融机构、居民、设计专家的意见。他指出好的规划是所有相关各方参与意见，交换意见，矛盾冲突平衡，找到平衡点的过程。这样的规划才有生命力。“现在一些人试图把计划经济的办法来理解规划，这个一定也会碰头。为什么？你处理不了那个信息。你看我征块地到银行一押，套了钱就干，是很痛快，很多信息你就丢了。现在如果你是发债，中介机构要评估你，哪个城市发的债发得出去，投资者最后也要算，他也要算很多东西，他要决定这个钱是掏给你这里，还是掏给你那里，这种多层次筛选信息、寻求利益平衡，总体来说就是市场体制，法制下的市场体制。”

　　周其仁解释说，“城市化不可能没有政府，我从来不认为哪个市场里是没政府的。”政府不是在市场之外的一个主体，它在市场里面。无非是跟市场其它主体不同，它有权威性，它手里有合法强制力，因为任何有效的社会组织包括市场活动这个力没有是不行的，完全靠自觉、自愿，最后玩不下去的。

　　但是这个拥有权威、合法强制力的组织，它在市场里活动，它做的所有决定也要尊重市场的规律，政府雇人就可以脱离市价，脱离市价你能招到优秀的人吗，反过来你出价最高，就把市场最优秀的人招到你那里去了。政府雇人的价和市场价之间要有个咬合度，所以越是大权在握的政府市长，越要高度注意研究市场、尊重市场规律。